机关党建工作是党的建设伟大工程的重要组成部分，在整个党的建设中占有重要地位。由于各级党政机关处于特殊的领导与管理地位，机关党建工作好不好，直接影响机关干部的精神状态和党员先锋模范作用的发挥，以及党和政府在人民心目中的地位与形象。机关党建工作的状况如何，不仅关系到机关党的执政能力建设，而且关系到改革、发展和稳定的大局，也会影响到业务工作能力的提升。
一、机关党建与业务工作存在的问题及原因
（一）存在问题
近年来，主要困扰机关党建工作的问题是部分机关党组织紧贴中心、服务大局的意识不强，工作优势未能充分体现。一是有的党组织把机关党建工作同业务工作、中心工作割裂开来，甚至对立起来，党建工作和业务工作形成“两张皮”的现象较为严重。二是有的党建工作者对业务工作不够熟悉，对大局缺乏了解，思路不清，办法不多，找不到、找不准机关党建工作紧贴中心、服务大局的切入点和着力点，机关党组织实际上成了行政的附庸。三是有的党组织尽管能够把机关党建工作同中心工作结合起来，但在实际工作中党务工作服务于经济工作的途径和方法不多，在工作和学习出现矛盾的情况下，往往出现一手硬、一手软的情况，自觉不自觉地淡化了机关党组织的作用。四是少数机关党组织对党建工作重视不够，对党员的教育、管理、监督比较薄弱，党组织的政治优势未能充分发挥。缺乏对党员的教育，在对党员的管理方面，不够经常、认真、严格，特别是党的组织生活往往流于形式，即使有些工作形式上到了位，但内容和质量上没有到位。在对党员的监督方面，特别是对党员领导干部的监督成为“空挡”，多数仍旧停留在自上而下的监督机制上，监督意识不强，监督效果不明显。
（二）原因分析
工作任务繁重。机关人员少、工作多、任务重、要求严、时间紧，党建与业务工作矛盾难处理，在一定程度上影响了机关党建工作的开展。机关从事党建工作的党务干部多为兼职，当党建工作与业务工作出现冲突时，往往因繁重的工作任务让党务工作者难以抽身去研究机关党建工作、专心干好党务工作，出现业务工作、党务工作一头重一头轻现象。
创新办法不多。部分机关党组织对业务工作规律性研究不够，党员管理教育形式方法单调呆板，抓学习只注重过程，忽视效果，表面看起来轰轰烈烈，实际效果不佳。
多重组织关系难以理顺。加强和改进机关党建工作，正确处理好机关党组织、党组、机关党委三者之间的关系，对做好机关党建工作至关重要。
二、机关党建工作服务业务工作的途径
（一）进一步统一思想、提高认识、摆正位置、促进工作顺利开展。只有认识到机关党的建设的重要性，才能摆正位置，增强做好机关党的工作的责任感。从机关党的建设的重要性来看，机关党的建设是党的建设的重要组成部分，是实现党的建设全部任务的重要环节，机关党的建设在整个党的建设工作中具有重要的作用。加强机关党的建设不仅是党政机关履行职责的需要，建设一支高素质干部队伍的需要，而且对于形成优良的党风政风和社会风气，对于巩固党的执政地位，都具有重要意义。从机关的地位和职能来认识，机关党的建设是完成机关各项任务、促进机关建设的重要保证。建设“廉洁、勤政、务实、高效”的机关，需要强有力的机关党建工作来提供政治上的保障。从机关党的建设的性质和作用来认识，只有全面加强机关党的建设，不断研究解决机关党建工作中的新情况、新问题，不断提高机关工作水平和成效，不断创造和积累新的经验，才能充分发挥机关党建工作的示范和导向作用，推动党建工作达到更高的层次和水平。机关党务工作者要做到“三个解放”，即把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制中解放出来，从对传统经验教条式的理解中解放出来，从封闭的政工心态中解放出来，增强责任感和使命感，切实把机关党的工作列入议事日程，真正做到“两手抓、两手都要硬”。
（二）立足全局，服务中心，改进工作方式方法。一是加强思想理论教育工作，强化服务中心的意识。加强“三个代表”重要思想和科学发展观的学习教育，经常性地开展形势任务宣传教育活动，坚持不懈地组织学习现代经济、科技和法律知识，切实增强机关党员干部服务经济建设和促进经济发展的意识。二是加强机关党建服务经济业务工作，提高服务中心工作的能力。要找准党建工作与业务工作的结合点，把一个时期党的工作重点、本部门行政工作的难点和干部职工关注的热点，作为机关党组织工作的着力点，围绕经济业务工作安排好机关党建工作。三是加强机关作风建设，营造良好的经济发展软环境。要围绕保持党同人民群众血肉联系这个核心，把不断增强机关党员干部工作效率和服务质量作为机关作风建设的中心课题和主攻方向，通过转变政府职能、减少行政审批、推行政务公开等，进一步形成“廉洁、勤政、务实、高效”的机关作风，使机关作风建设更直接、有效地服务于经济建设。四是加强机关思想政治工作,增强思想政治工作的针对性和实效性，提高思想政治工作的说服力，最大限度地把机关党员干部的智慧和力量凝聚到党的中心工作上来。
（三）加强对党员干部的教育和监督。加强对党员干部尤其是党员领导干部的教育和监督，是机关党组织的重要职责。当前对党员干部的教育，要体现机关党建的特色，结合机关党员干部文化层次高、学习能力强的特点，着重在提高学习能力上下功夫。一是探索灵活多样的教育形式。注重研究式、探讨式的学习方法，提高学习的主动性，运用开放式学习方法，充分利用社会教育资源，发挥传统阵地与现代传媒互补优势，拓展学习空问，使党员教育更广泛、更生动、更直观、更深入。二是建立规范化制度化的教育保证体系。建立责任制，提高党委对党员教育工作重要性的认识，一把手要切实负起责任，把讲学习，抓教育作为重要职责，使党员教育经常化、制度化、规范化;强化学习教育管理制度，建立相应的制度约束保证，如:学习考勤制度，自学制度、通报制度、调研制度、经验交流制度等;建立考核、奖励激励制度，把党员理论教育、思想教育纳入党员的考评指标，促进教育内容的落实，提高教育效果；建立党员教育和开展活动的经费保障制度，把党员教育经费纳入行政经费预算。
（四）加强机关党组织自身建设。做好机关党建工作，关键要靠机关党建工作者队伍，其自身能力素质的高低直接机关党建工作成效的好坏。一是要抓好机关党建工作人才队伍培训与教育，努力在机关党建工作人才队伍战线提倡热爱学习、钻研业务、努力工作的良好风气，为加强和改进机关党建上作提供必要的人才保证。有关主管部门应把党务干部的学习培训纳入工作计划，通过岗前培训、在职培训、考察学习等形式，开阔其工作视野，提高其工作水平，使干部成为“专党务、强业务”的复合型人才。要建立党务干部与行政业务干部的双向交流和定期轮岗制度，打破党务干部和业务科室岗位“终身制”，改善干部队伍的结构。二要加强机关党组织班子建设，提高管理和带动党员干部队伍的能力。要把那些政治素质好、业务能力强、群众威信高的年轻党员干部选配到机关党务工作岗位上来，强化党员发展工作，优化机关党员队伍。三是组织部门要关心干部的培养和使用，疏通干部队伍的“出口”，把那些长期从事党务工作的优秀干部，充实到地方和相应机关的干部队伍中，解决长期从事党务工作干部的后顾之忧。
（五）坚持与时俱进，改革创新，不断建立健全机关党建工作体制和运行机制。健全的工作制度是机关党建上作有效开展的保证。一是要完善机关工委统一领导、部门党组(党委)对本部门党的建设负总责、机关党组织具体负责的工作体制。二是要建立要健全长效工作运行机制。建立责任机制，各部门党组(党委)要把机关党建工作列入重要议事日程，纳入机关整体工作，统筹安排，做到党务工作和业务工作一起部署、一起督查、一起考核、一起总结;认真落实机关党建工作责任制，形成党组(党委)要领导亲自抓，分管领导具体抓，其他领导协同抓的生动局面，坚持一级抓一级、一级带一级，层层抓落实的机关党建工作责任制。在此基础上建立党建工作追究责任制，使“一岗双职”和“一岗双责”都能得到很好的落实。建立目标机制，根据机关党组织的工作任务，按照“细化、量化、科学化”的要求，合理确定工作目标，把“软任务”变成“硬指标”。通过定期考核，表彰先进，鞭策后进，形成“争先创优”的良好局面。建立激励评价机制。要因势利导，通过知识激励、精神激励、物质激励等多种手段、对在机关党建工作方面成绩突出的单位和个人给予奖励，促进机关党务干部健康成长。