今年以来，商洛市人力资源和社会保障局机关党委牢牢把握全面从严治党要求，坚决贯彻执行党的路线方针政策，主动向党中央看齐，认真贯彻执行党章，切实履行党建责任，严格落实党的组织生活和党员教育管理制度，紧紧围绕市委、市政府中心工作，突出“服务中心、建设队伍”两大任务，全力推进“五个五”党建工作，充分发挥战斗堡垒作用，有效实现了机关党组织的政治功能和服务功能，团结带领党员干部出色完成各项任务，在推动发展、深化改革、保障民生、服务群众、维护稳定等方面取得了显著成绩，连续5年被评为市直机关“旗帜党委”。
一、紧跟市委决策部署，强力推进“五个五”党建
局党委始终坚持把机关党建作为党委工作的重要组成部分，以推进机关“五条措施”和党委（党组）“五个主体责任”在机关的落实为抓手，按照市委对市直机关党建工作“抓实、抓新、抓责、抓精”的要求，紧紧围绕 “融入大西安、创建大品牌、建设大商洛”目标和全市经济社会发展重点工作，精准定位、精准施策、精准发力，在局属各级党组织中创新开展了“四争当一建设” 活动，即：争当解放思想、改革创新的先锋，争当攻坚克难、干事创业的先锋，争当服务群众、服务基层的先锋，争当淡泊名利、无私奉献的先锋，为建设幸福商洛贡献力量。通过抓机关党建工作，有力促进了机关党组织和党员干部在服务中心工作上有新作为，在全面深化改革上有新突破，在推进法治建设上有新贡献，在转变工作作风上有新成效，为圆满完成各项人社工作任务提供了坚强有力的组织保障，实现了党建工作与人社业务工作、干部作风建设同抓共赢的良好局面。商洛市人社局连续多年在年度目标责任考核中被评为优秀等次，党风廉政建设责任制考核和政风行风建设为优秀单位。
二、夯实“五个主体责任”，切实履行党委职责
一是认真履行抓党建主体责任。牢固树立“抓党建是最大政绩”的理念，把党建工作与中心工作同谋划、同部署、同检查、同落实、同考核。严格落实“六个一”机制，局党委坚持每年签订一份党建目标责任书、举行一次书记抓党建工作述职评议，每半年开展一次党建工作专项督查、组织一次党建工作研判，每季度听取一次党建工作汇报，每月专题研究一次党建工作。二是认真履行抓党风廉政建设主体责任。定期召开市直人社系统干部述廉大会，随机选取县级干部和科长（室主任）进行述廉、质廉和评廉，增强干部职工的廉政意识。三是认真履行抓“三严三实”专题教育主体责任。局领导坚持带头学、带头讲、带头找、带头批、带头改，“关键动作”召开专题会议8次，研究工作措施、解决突出问题12项。创新开展“践行三严三实、打造阳光人社”主题活动，确保专题教育与业务工作有机融合、相互促进。四是认真履行抓班子带队伍的主体责任。局领导带头履行好抓班子、带队伍，讲党性、作表率的职责。局机关加强制度建设，编印了《商洛市人力资源和社会保障工作服务指南》和《商洛市人力资源和社会保障局工作规范》，坚持用自律塑造形象、用制度管好干部、用监督规范权力、用作风带好队伍。五是认真履行抓作风建设主体责任。认真贯彻执行中央八项规定和市委十条意见，打造公开、公正、公平的“阳光人社”党建品牌，在机关科室和窗口单位推行首问负责制、限时办结制、服务事项公开制、全程代理制、一次性告知制和责任追究制等制度，在工作规范上做到服务准备“三提前”、服务咨询“四告知”、服务受理“不推诿”、服务办理“不积压”、服务结果“不出错”，增强执行力和办事效率，全市各级人社系统窗口单位的作风建设有了显著提升。
三、落实机关“五条措施”，打造过硬干部队伍
去年以来，我局认真贯彻市委针对机关党员存在的不作为、乱作为、慢作为等问题，实行明察暗访、媒体曝光、公开通报、组织处理和机关问政“五条措施”，采取“四查”办法，不折不扣抓好“五条措施”的落实。一是查执行制度情况。坚持每季度最少开展一次作风纪律明查暗访，特别是春节、中秋、国庆、“五一”等重大节假日期间进行专项检查，主要检查执行中央八项规定和市委十条意见情况。二是查工作效率情况。主要查市委、市政府安排部署的主要工作、阶段性重点工作、领导批示和交办的重要紧急工作的落实情况；查群众要求解决的热点难点问题是否存在行政不作为、慢作为、乱作为现象；查是否存在顶着不办、推诿扯皮、敷衍应付和违反服务承诺和限时办结规定等问题。三是查执行纪律情况。查上班时间有无娱乐、玩电脑游戏、网上聊天、购物、炒股、看电影、看电视、干私活等问题；人员在岗情况，有无脱岗、串岗现象；上下班时间执行情况，有无上班迟到、早退等问题，工作时间有无违规饮酒、打牌赌博、公车私用等问题。四查服务质量情况。主要查为基层和群众服务的质量和水平：是否存在“门难进、脸难看、话难听、事难办”的“四难“问题；是否存在不给好处不办事、给了好处乱办事等问题。对影响机关工作效能行为，发现一起处理一起，严格执行“一案双查”制度。近年来，市直人社系统共开展机关问政6次，进行明查暗访30多次，指导县区人社局发布通报9期，组织处理8人（警示提醒谈话7人，党内警告1人），以踏石留印抓铁有痕的力度正风肃纪，打造了一支能打胜仗、善打硬仗的人社干部队伍。
四、结合实际创新引领，机关党建提质增效
一是创新学习方式，强化理论武装。突出中心组学习引领，广泛开展“书记讲党课”和“每人讲一课”活动，实施精准化的理论培训、政策培训、科技培训、管理培训、法规培训，不断增强了机关党员适应新形势新任务的信心和能力。三年来局党委、支部共组织开展各类集中学习144次，对全市县区和镇办人社干部集中轮训一遍。二是创新主题活动，打造党建品牌。创新开展了“争当时代先锋，建设幸福商洛”机关党建主题活动，把机关党建工作延伸到经济社会发展的主战场。大力推行“阳光招考”，在全省率先实行公务员招考面试考官全员外聘制度，事业单位选聘面试考官实行跨县交流，人事考试公信力得到了社会广泛认可，“阳光人社”党建品牌受到上级和群众的一致认可好评。紧密结合脱贫攻坚工作，与陕西香菊药业集团、柞水县下梁镇老庵寺村、商州区东街社区开展“结对共建”活动，联合开展党建活动37次，为包扶单位和群众办实事好事322件，协调解决各类项目资金1700万元。三是创新管理制度，激发党员活力。创新实行“党员积分管理”制度，把党员德、能、勤、绩、廉的管理从八小时内延伸到八小时外，从定性考核转向定量考核，从年终评议细化到季度积分、年终定格，在岗党员参与率达到100%，有效推动各项工作任务的完成。创新实施发展党员推优、票决、公示、预审、责任追究“五项制度”，建立起发展党员全程质量保证体系，严把党员入口，提高发展质量，保持了党员队伍的先进性和纯洁性。四是创新作风建设，夯实基层基础。坚持把主动服务基层作为转变机关作风、打造服务品牌的重要途径，把党建工作与民生工作紧密结合，在全市98个镇办建立规范化人社服务平台，让群众就近就地、便捷高效享受就业和社会保障服务。